Zamówienia publiczne

Ustawa z dnia 11 września 2019 r. Prawo zamówień publicznych tzw. „nowe p.z.p.” po raz pierwszy wprowadziła do zamówień publicznych możliwość zawierania ugód za pomocą pozasądowych metod rozwiązywania sporów. Przepisy dotyczące pozasądowego rozwiązywania sporów zostały uregulowane w pięciu artykułach, od art. 591 do art. 595, działu X nowego p.z.p. Co najważniejsze, nie dotyczą one postępowania o udzielenie zamówienia publicznego, a wyłącznie sporów stron powstałych na etapie realizacji umowy. Rozwiązanie to podtrzymuje wypracowane przez doktrynę stanowisko, iż w tym pierwszym przypadku, zawarcie ugody jest niedopuszczalne. Nie wszystkie jednak spory zaistniałe pomiędzy stronami zawartej umowy o zamówienie publiczne mogą być rozstrzygane […]

Zamówienia publiczne

Czy w sporze Wykonawcy z Zamawiającym w zakresie zatrzymania przez Zamawiającego wadium na podstawie art. 46 ust. 4a ustawy prawo zamówień publicznych, dalej p.z.p., Wykonawca może powołać się na przepisy tytułu V kodeksu cywilnego o bezpodstawnym wzbogaceniu? Przeanalizowaliśmy linie orzeczniczą dotyczącą tego zagadnienia i okazuje się, że jak najbardziej. To bowiem nie Krajowa Izba Odwoławcza, a sąd powszechny jest właściwy do rozpoznania sprawy o zatrzymanie wadium, w przypadku, gdy Wykonawca nie kwestionuje innych czynności Zamawiającego np. wykluczenia go z postępowania czy też odrzucenia jego oferty. Zgodnie z utrwalonym orzecznictwem KIO, zaskarżenie samej czynności zatrzymania wadium nie może prowadzić do uwzględnienia odwołania, gdyż czynność ta nie ma i nie może mieć żadnego wpływu […]

Zamówienia publiczne

Koronawirus oddziałuje na wszystkie aspekty naszej gospodarki. Wprowadza także nieco zamieszania jeśli chodzi o kwestię zamówień publicznych, których realizacja jest obecnie utrudniona, a w niektórych przypadkach wręcz niemożliwa. W tej sytuacji rozwiązaniem ma być tzw. Tarcza Antykryzysowa, a w szczególności procedura opisana w art. 15r, z której pomocą Strony zamówienia publicznego mogą w związku z epidemią skorzystać z narzędzi prawnych pozwalających im na zmianę sposobu wykonania usługi, a nawet na jej przełożenie. Przyjrzyjmy się bliżej temu zagadnieniu.

Zamówienia publiczne

Przepisy prawa nie definiują czym jest siła wyższa, wobec czego posługując się wypracowaną przez doktrynę definicją należy wskazać, że siła wyższa to zdarzenie zewnętrzne, niemożliwe lub prawie niemożliwe do przewidzenia, którego skutkom nie można zapobiec. Rząd w ostatnim czasie zaproponował tzw. „Tarczę Antykryzysową”, której jednym z zaproponowanych rozwiązań jest możliwość odstąpienia przez zamawiających od kar umownych za opóźnienia w realizacji zamówienia publicznego związanych z epidemią.

Zamówienia publiczne

Wielu wykonawców zastanawia się jak w obecnej sytuacji zagrożenia epidemicznego zamawiający poradzą sobie z obowiązkiem publicznego otwarcia ofert składanych w postępowaniu o udzielenie zamówienie publiczne w trybie przetargu nieograniczonego. U większości zamawiających zostały wprowadzone rygorystyczne procedury związane z ograniczeniem kontaktów z ludźmi niebędącymi pracownikami zamawiającego. Przykładowo, urzędy miast i gmin wprowadziły ograniczenia w zakresie bezpośredniego załatwienia spraw wyłącznie do tych o statusie pilne, po uprzednim umówieniu się telefonicznym.

Zamówienia publiczne

Do tej pory obowiązek składania ofert w formie elektronicznej istniał jedynie dla zamówień powyżej tzw. progów unijnych. Narzędziem służącym do pełnej elektronizacji zamówień publicznych ma być platforma e-Zamówienia, której budowa i wdrożenia ma się odbyć w ramach projektu pod nazwą: „E-zamówienia – elektroniczne zamówienia publiczne” realizowanego w ramach Programu Operacyjnego Polska Cyfrowa na lata 2014-2020. Beneficjentem projektu jest Urząd Zamówień Publicznych (UZP), który jest jednocześnie Zamawiającym w postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego na budowę i wdrożenie e-Platformy.

Zamówienia publiczne

Samooczyszczenie, czyli self-cleaning to instytucja wprowadzona do ustawy Prawo zamówień publicznych na podstawie art. 57 ust. 6 dyrektywy 2014/24/UE. Pozwala wykonawcy na poprawienie błędów i udowodnienie, że jest rzetelnym partnerem. Więcej o samooczyszczeniu w naszym dzisiejszym artykule. Samooczyszczenie – regulacja ustawowa Każdy wykonawca, wobec którego zachodzą określone w przepisach ustawy Pzp podstawy wykluczenia, może przedstawić dowody na to, że podjął wystarczające środki, aby wykazać swoją rzetelność (art. 24 ust. 8 Pzp). Wykonawca nie podlega wykluczeniu, jeżeli zamawiający uwzględniając wagę i szczególne okoliczności czynu wykonawcy, uzna za wystarczające przedstawione przez niego dowody (art. 24 ust. 8 Pzp […]

Jednolity Europejski Dokument Zamówienia JEDZ
Zamówienia publiczne

Elektronizacja postępowań prowadzonych w trybie przetargu nieograniczonego powyżej tzw. progów unijnych wymusiła na Wykonawcach wypełnianie elektronicznego formularza JEDZ (Jednolity Europejski Dokument Zamówienia). Czasem jednak polska rzeczywistość prawna nijak ma się do rzeczywistości zaproponowanej przez Unię Europejską. Podobnie jest i tym razem. Sprawdzamy, które części Jednolitego Europejskiego Dokumentu Zamówienia są niespójne z ustawą Prawo Zamówień Publicznych i vice versa oraz komentujemy te rozbieżności. O dwóch rzeczywistościach prawnych w kontekście JEDZ Przepisy o JEDZ zostały uregulowane w art. 59 ust. 1–6 dyrektywy 2014/24/UE oraz w rozporządzeniu wykonawczym Komisji UE 2016/7 z dnia 05.01.2016 r. ustanawiającego standardowy formularz Jednolitego Europejskiego Dokumentu Zamówienia, […]